城镇住房保障条例有望出台 8个方面55件法规
8个方面55件法规
工作计划围绕打好三大攻坚战、推动经济高质量发展、提高保障和改善民生水平等8个方面,包括拟提请全国人大常委会审议法律案13件、拟制定和修订行政法规42件。
其中,围绕提高保障和改善民生水平相关的立法项目最多,达17件。包括拟制定消费者权益保护法实施条例、城镇住房保障条例、住房租赁条例、城市公共交通管理条例,修订民办教育促进法实施条例、食品安全法实施条例、生猪屠宰管理条例、化妆品卫生监督条例、收费公路管理条例等。
5月10日,《城市公共交通管理条例(征求意见稿)》已经露出真容,公开征求意见。目前,我国超过30个城市拥有自己的轨道交通系统,《征求意见稿》对日渐普及的城市公共交通提出了规划定位和管理方向。
此外,备受关注的《排污许可管理条例》也在本次修订计划中。修订后的新大气污染防治法已实施三年,排污许可管理条例等配套法规急需出台辅助法条落地。
新大气污染防治法自2016年1月1日起实施,这部法律因加大了对大气污染违法及犯罪行为的打击力度,曾被称为“史上最严”的大气污染防治法。不过,由于部分配套法规一直没出台,导致其实施效果受到影响。
围绕推动经济高质量发展主题的立法项目达9件。其中,拟今年提请全国人大常委会审议契税法草案、税收征收管理法修订草案。
同时,国务院还拟制定优化营商环境条例、反走私工作条例、企业名称登记管理条例,修订国家科学技术奖励条例、粮食流通管理条例、企业所得税法实施条例、个体工商户条例。
“优化营商环境条例”首次出现
在此次立法工作计划中,首次提出制定优化营商环境条例,并明确由国家发改委、商务部、财政部、国家市场监管总局四个部门共同起草。
从地方的立法实践上看,目前,已有不少省份正在推进地方性营商环境法规的制定工作。例如,2019年2月19日,山东省人大常委会就《山东省优化营商环境条例》的立法工作召开了座谈会,积极推动加快该条例起草工作。
据悉,该条例准备于2019年11月提请省人大常委会会议初次审议。
与此同时,辽宁、吉林、河北、陕西等地在更早时间制定出台了优化营商环境条例,努力从法治层面打造良好的营商环境,为中外企业平等竞争、蓬勃发展创造更加有利的条件。
此外,在2019年立法计划中,几部与优化营商环境相关的法案条例也赫然在列,包括拟制定《企业名称登记管理条例》、拟修订《企业所得税法实施条例》及《个体工商户条例》等。
《外商投资法》的相关配套法则虽未出现在本年度立法计划中,但计划也强调,抓紧制定外商投资法相关配套法规,抓紧办好政府职能转变和“放管服”改革、优化营商环境等涉及的法律法规清理工作。
3月15日获得全国人大通过的《外商投资法》规定,没有法律、行政法规依据的,不得减损外商投资企业的合法权益或增加其义务,不得设置市场准入和退出的条件,不得干预外商投资企业的正常生产经营活动。
“这些规定都是为了营造高水平的外商投资法治环境所采取的必要措施。”全国人大宪法法律委主任委员李飞介绍说。
商务部副部长钱克明4月25日透露,目前,中国已经颁布了《外商投资法》,将加快制定实施细则和配套法规,充分保障外商投资合法权益,营造国际一流的营商环境。
住房保障条例有望出台
此次立法工作计划中,还出现了由住建部起草的住房租赁条例、城镇住房保障条例等多项与居民住房密切相关的立法项目。
不过,早在2014年3月,国务院曾发布《城镇住房保障条例(征求意见稿)》,但五年过去了,《条例》迟迟未出台。亚豪机构市场总监郭毅认为,主要原因在于《条例》的可执行性问题。
郭毅认为,《条例》规定了要县级以上城市自己在土地出让过程中解决住房保障资金的问题,但是从当前三四线城市的整体情况来看,一方面其获得的土地出让金较低,另一方面许多地区存在前期土地供应过大、目前无人问津的一个状态。
“在土地出让过程中,还存在着一个较大的问题就是弥补地方财政收入窟窿。因为土地的收储是需要成本的,在土地出让结束后,土地出让金首先要用来填补地方债,然后再用做他途,而在其他用途均提取结束后,剩余资金才能够用于保障房建设,从多数三四线城市的实际情况来看,预计会有较大难度。”
郭毅认为,这可能是制约《条例》能否顺利实施的核心原因,即钱从哪里来。
在平安好房研究院首席分析师陆骑麟看来,《条例》迟迟未正式发布的原因还与前些年三四线城市的去库存压力较大有关,地方政府没有足够的经济能力和资源去推动这项工作。
此外,随着近两年房价的快速上涨,购房者的压力不断增大,尤其是中低收入家庭的购房压力更加明显,因此,此项制度的建立被再次提上日程。
对于今年法规能否如约面世,易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,今年面世的可能性很大。前两年一直迟迟未出台的原因是房地产市场的波动较大,产品创新也很多。现在房价相对稳定,使得政策制定部门更有精力去制定法律条例。
“而且住房租赁近年又出现了新问题,甲醛、租金贷、租售同权等在新法规里面都会得到体现,因此我认为住房租赁条例、城镇住房保障条例在今年还是都很值得期待的。”
上一篇:中国房地产税最新消息 房地产税的征收依据是什么
下一篇:房地产税最新消息2019 房地产税立法影响房价几何?
- 奢侈品
- 钱币邮票
- 商品投资
- 大圆普洱
1、凡本网注明“来源:***”的作品,均是转载自其他平台,本网 588财经(www.588caijing.com)转载文章出于传递更多消息之目的,并不意味着赞同其观点或其内容的真实性已得到证实。全部作品仅代表作者本人的观点,不代表本网站 588财经 的观点、看法及立场,文责作者自负。如因作品内容、版权和其他问题请与本站管理员联系,请在30日内进行,我们收到通知后会在3个工作日内及时进行处理。
2、本网站刊载的各类文责、广告、访问者在本网站发表的观点,以链接形式推荐的其他网站内容,仅为提供更多信息供用户参考使用或为学习交流的方便(本网有权删除)。所提供的数据仅供参考,使用者务请核实,后果自负。
版权属于 588财经网,转载请注明出处。
头条推荐
- 一年期港元拆息反弹至5.1497% 创半年新高
- “金融十六条”迎优化,支持房企存量融资合理展期
- ai反弹龙头(ai大模型概念股新信息)
- 加多宝与广药缠斗完整版(加多宝和广药缠斗视频)
- 俄乌无人机袭击视频(乌克兰袭击俄士兵使用的无人机)
- 通达信金股分时分时副图判断机构买盘掌握精准介入时机
- 通达信趋势箱体主图公式源码
- 2023年酒类上市公司股票一览
- 2023年纤维素上市公司龙头股票有哪些?
- 2023年碳纤维概念龙头股票有哪些?
- 2023年钙钛矿电池概念股票有哪些?
- 金海通732061值得申购吗?中签号几时公布?
- 2023年人脑工程概念股龙头一览
- 2023年人脑工程概念股龙头一览
- 2023年天然气板块股票龙头股有哪些?
新股申购
- 对空防御、对海射击……洛阳舰绵阳舰转战多个海区展开专攻精练
- 俄官员:国际原子能机构总干事将于4月5日访问莫斯科
- 中方回应美国发表涉港报告:美方应立即停止插手干预香港事务和中国内政
- 美国制裁伊朗怎么处理的(美国有什么权力制裁伊朗)
- 北约秘书长:芬兰将于4月4日加入北约
- 中法核能科技合作40周年纪念活动在北京举行
- 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫(科索沃开战对俄罗斯有什么影响吗)
- 3月8日新闻联播要闻(3月29号新闻联播主持人是谁)
- 总台专访洪都拉斯警察(总台专访洪都拉斯副议长)
- 赫什分析拜登动机:防止德国放弃军援基辅 谋取政治资本
- 美方直接参与台军“教召训练”?台军不回应
- 日本参议院通过史上最高防卫预算 民众举行抗议集会
- 美航母在南海有多远(山东舰与055型万吨大驱罕见同框)
- 惊悚!台媒:台西部沿海本月惊现16具浮尸,疑被人蛇集团丢包海上
- (聚焦博鳌)郑永年谈中国式现代化:为国际和平发展提供坚实基础
推荐阅读
- 1.国家统计局公布2019年4月70城商品住宅房价变动情况
- 2.90后买房要考虑哪些方面?六大技巧+六条建议
- 3.冯仑:未来住宅租赁市场会越来越好,但投资趋于慎重
- 4.中央确定2024年房地产工作重心:持续防风险、加快构建新发展模式
- 5.核心城市,房地产什么时候回暖?
- 6.中央确定2024年房地产工作重心:持续防风险、加快构建新发展模式
- 7.伴山雅著|省府纯板式大宅 臻稀伴山生活献礼湖湘
- 8.刚刚,王健林“得救了”!万达解除380亿元对赌危机「附中国商业地产行业竞争分析」
- 9.房价走势2020年预测 2020年房价走势分析
- 10.汇丰将收购新加坡房地产投资管理公司SilkRoad Property
- 11.2019年二线城市房价多少?二线城市房价排行榜
- 12.北京房价多少钱一平米?2020年北京房价是涨还是跌?
- 13.拆迁新规定来了!2019年城镇房屋拆迁补偿标准
- 14.安置房能买吗?安置房50年产权是什么意思